Plan Nacional de Desarrollo: K´atun, Nuestra Guatemala 2032 

“Es un instrumento que orienta y organiza el quehacer del sector público a todo nivel, con una perspectiva de gradualidad que define prioridades, metas, resultados y lineamientos”11. En ese sentido, la Política Migratoria está alineada a referido Plan, directamente en los siguientes ejes: 

Meta 8. En 2032, el Estado de Guatemala cuenta con una contundente política exterior vinculada con los requerimientos e intereses nacionales, y con apego a los parámetros de cooperación con la comunidad internacional.
Resultado 1.1 - Lineamiento:Objetivo específico de la Política Migratoria
a. Elaborar una política migratoria integral orientada hacia la protección de los derechos humanos de los connacionales residentes en cualquier país del mundo.

1. Garantizar la atención, asistencia, protección, cumplimiento, respeto y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia de las personas migrantes, con énfasis en aquellas en situación de vulnerabilidad. a. Elaborar una política migratoria integral orientada hacia la protección de los derechos humanos de los connacionales residentes en cualquier país del mundo. 

2. Facilitar los procesos de integración o reintegración sustentable de la población migrante y sus familiares en las comunidades de acogida. 

3. Lograr servicios migratorios y consulares simples, ágiles y accesibles acorde a las necesidades del país, las personas y su seguridad, así como la gestión fronteriza integral, considerando la corresponsabilidad interinstitucional nacional e internacional, que favorezca la migración segura, ordenada y regular. 

4. Fomentar el vínculo entre la migración internacional y el desarrollo a nivel local y nacional

c. Incluir a los líderes y representantes de la población migrante en los procesos de negociación que redunden en la construcción de líneas de acción que les beneficien.

1. Garantizar la atención, asistencia, protección, cumplimiento, respeto y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia de las personas migrantes, con énfasis en aquellas en situación de vulnerabilidad. a. Elaborar una política migratoria integral orientada hacia la protección de los derechos humanos de los connacionales residentes en cualquier país del mundo. 

2. Facilitar los procesos de integración o reintegración sustentable de la población migrante y sus familiares en las comunidades de acogida. 

4. Fomentar el vínculo entre la migración internacional y el desarrollo a nivel local y nacional

Resultado 8.6 - Lineamiento:Objetivo específico de la Política Migratoria
a) Guatemala elabora, en alianza con los países miembros del Sica y de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), lineamientos y políticas de alcance regional con el objetivo de controlar, capturar y sentenciar a los responsables del trasiego de drogas, personas y armas.

1. Garantizar la atención, asistencia, protección, cumplimiento, respeto y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia de las personas migrantes, con énfasis en aquellas en situación de vulnerabilidad. a. Elaborar una política migratoria integral orientada hacia la protección de los derechos humanos de los connacionales residentes en cualquier país del mundo. 

3. Lograr servicios migratorios y consulares simples, ágiles y accesibles acorde a las necesidades del país, las personas y su seguridad, así como la gestión fronteriza integral, considerando la corresponsabilidad interinstitucional nacional e internacional, que favorezca la migración segura, ordenada y regular. 

Meta 2. En 2032, el sistema político guatemalteco amplía la representatividad, la inclusión y la transparencia.
Resultado 2.1 - Lineamiento:Objetivo específico de la Política Migratoria
f. Diseñar e implementar mecanismos para garantizar y promover el voto de las personas con discapacidad, migrantes y residentes del área rural, entre otros1. Garantizar la atención, asistencia, protección, cumplimiento, respeto y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia de las personas migrantes, con énfasis en aquellas en situación de vulnerabilidad
g. Aprobar las reformas al marco jurídico que sean necesarias para garantizar el voto de los guatemaltecos en el extranjero.1. Garantizar la atención, asistencia, protección, cumplimiento, respeto y promoción de los derechos humanos y el acceso a la justicia de las personas migrantes, con énfasis en aquellas en situación de vulnerabilidad
Meta 1. En 2032, el crecimiento del PIB real ha sido paulatino y sostenido, hasta alcanzar una tasa no menor del 5.4%
Resultado 1.1 - Lineamiento:Objetivo específico de la Política Migratoria
f) Aprovechar de manera productiva los recursos provenientes de las remesas familiares que envían los connacionales radicados en el exterior.4. Fomentar el vínculo entre la migración internacional y el desarrollo a nivel local y nacional.
Meta 1. Se ha incidido en la mejora de la coordinación de la cooperación internacional destinada a encarar desafíos de alcance mundial
Resultado 1.1 - Lineamiento:Objetivo específico de la Política Migratoria

d) Propiciar acuerdos que garanticen la protección social de los migrantes y el respeto de sus derechos. 

  • Propiciar la certeza jurídica (estatus migratorio) de los trabajadores migrantes. 
  • Fortalecer los mecanismos de colaboración entre Guatemala y los países receptores de migrantes, por medio de acuerdos de asociación bilateral. 
  • Propiciar marcos de política que promuevan el desarrollo de alternativas positivas a la migración y re-migración, como la generación de trabajos decentes y de calidad en el país. 
  • Implementación de programas específicos de protección para los migrantes en situación de vulnerabilidad, como las mujeres, jóvenes y niños.

2. Facilitar los procesos de integración o reintegración sustentable de la población migrante y sus familiares en las comunidades de acogida. 

4. Fomentar el vínculo entre la migración internacional y el desarrollo a nivel local y nacional.

f) Implementar acuerdos que posibiliten el desarrollo transfronterizo del país en el marco de la integración regional.

3. Lograr servicios migratorios y consulares simples, ágiles y accesibles acorde a las necesidades del país, las personas y su seguridad, así como la gestión fronteriza integral, considerando la corresponsabilidad interinstitucional nacional e internacional, que favorezca la migración segura, ordenada y regular. 

4. Fomentar el vínculo entre la migración internacional y el desarrollo a nivel local y nacional

Prioridad: institucionalizar e internalizar el derecho a la protección social
Meta 2. Consolidar el sistema de asistencia social, con un enfoque de derechos y bajo principios de equidad, integralidad y pertinencia de pueblos maya, xinka y garífuna, sexual y de género, para reducir a la mitad la pobreza general y extrema.
Resultado 2.2 - Lineamiento:Objetivo específico de la Política Migratoria
c) Fortalecer la educación extraescolar para que jóvenes, mujeres, indígenas y del área rural, población que convive con VIH, con discapacidad y migrantes, logren su incorporación al sistema educativo, poniendo en marcha medidas supletorias para reducir la desigualdad y la exclusión

2. Facilitar los procesos de integración o reintegración sustentable de la población migrante y sus familiares en las comunidades de acogida.

4. Fomentar el vínculo entre la migración internacional y el desarrollo a nivel local y nacional

e) En coordinación con las instituciones que llevan a cabo procesos de formación técnica para el trabajo, desarrollar mecanismos para que jóvenes, población con discapacidad, de la diversidad sexual y de género, población que convive con VIH, migrantes y mujeres indígenas del área rural, tengan acceso a ella y cuenten, de esa manera, con habilidades para incorporarse a las oportunidades laborales.2. Facilitar los procesos de integración o reintegración sustentable de la población migrante y sus familiares en las comunidades de acogida.

Política General de Gobierno 2020-2024

La Política Migratoria está alineada con la Política General de Gobierno 2020-2024 (PGG) directamente al pilar “Relaciones con el mundo”. Esta Política responde transversalmente y retoma en sus líneas estratégicas y de acción, objetivos del pilar “Relaciones con el mundo”, en particular aquellos que buscan mejorar la atención y la situación de las personas migrantes guatemaltecas, a través de acciones estratégicas dirigidas a la apertura de más consulados; la creación de acuerdos con Estados Unidos y México en busca del buen trato y respeto de los derechos humanos de las personas migrantes guatemaltecas; la generación de oportunidades laborales para personas retornadas y la promoción del ahorro y la inversión productiva a beneficiarios de remesas familiares, entre otros. Asimismo, se alinea a este pilar de la PGG en su objetivo de fortalecer las alianzas regionales en Centroamérica para facilitar el tránsito de personas en la región, así como para generar condiciones adecuadas de inversión y creación de fuentes de trabajo que contribuyan a detener las migraciones forzadas. 

Vinculación con otras políticas públicas de Estado

La Política Migratoria se vincula con las siguientes políticas públicas: Política de Desarrollo Social y Población, Política Nacional de Empleo Digno, Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres, Política Pública contra la Trata de Personas y de Protección Integral a las Víctimas, Política Nacional de Seguridad, Política Nacional Prevención de la Violencia y el Delito, Seguridad Ciudadana y Convivencia Pacífica, Política Nacional para la Reducción de Riesgo a los Desastres en Guatemala y la Política Nacional de Desarrollo Rural. 

Existen otras políticas públicas sectoriales que, aunque no vinculan la migración internacional en ninguno de sus apartados, fueron revisadas y considerados sus objetivos estratégicos debido a materias transversales que se abordan en las líneas estratégicas de la Política Migratoria. Entre estas se destacan: la Política Pública de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia, desde el enfoque de atención, protección y garantía de derechos humanos de niñas niños, y adolescentes; las Políticas Educativas, desde el principio que establece que la educación es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del Estado que se debe garantizar; y la Política Pública para la Convivencia y la Eliminación del Racismo y la Discriminación Racial, la cual considera que Guatemala es un país pluriétnico, multilingüe y pluricultural, y que por ende, se deben adecuar las políticas a un modelo de Estado de estas características.

 


11Plan Nacional de Desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032. Guatemala: CONADUR/SEGEPLAN, 2014.